Tamara Adrián

Este plan aborda la reconstrucción de la institucionalidad jurídica y estructural de Venezuela, identificando la actual situación de deterioro en estas áreas. Propone un programa integral para la mejora económica, social y cultural, dividido en tres áreas de acción:

1. Reinstitucionalización Democrática: Se enfoca en recuperar las condiciones para elecciones libres, justas y verificables, la fortaleza institucional democrática y la alternancia política. Las acciones incluyen la reinstitucionalización de las reglas e instituciones electorales, la reconstrucción del tejido de partidos políticos libres y democráticos, y el restablecimiento de la confianza en el voto.

1. Reinstitucionalización Estatal: Busca restablecer la separación de poderes e independencia de los mismos, crucial para la atracción de nuevas inversiones. Incluye la reestructuración del poder judicial, ejecutivo, legislativo, implementación de un plan de transparencia presupuestaria y de rendición de cuentas, así como la renegociación de la deuda externa.

1. Recuperación Estructural: Centra esfuerzos en la recuperación de servicios urbanos, industriales y comerciales esenciales como energía eléctrica, agua potable, telecomunicaciones, transporte, gas doméstico e industrial. También incluye la recuperación de los servicios de educación, salud y seguridad.

El plan propone un desarrollo económico sostenible que integra la inclusión social y el respeto al medio ambiente, basado en tres líneas de acción:

1. Desarrollo Económico: Se enfoca en la recuperación de la industria petrolera y gasífera, la reestructuración de empresas básicas y estatizadas, y la revitalización del sistema financiero nacional. Además, se proponen nuevas áreas de desarrollo económico, priorizando la diversificación de inversiones y la aplicación de las reglas de libre competencia y comercio leal internacional.

1. Inclusión Social Efectiva: Se aborda la problemática de la pobreza estructural y coyuntural, la brecha de género, y la exclusión social, educativa y laboral de grupos vulnerables. Propone políticas públicas para la inclusión educativa y laboral, la reactualización técnica y tecnológica, y la reestructuración del sistema de seguridad social y salud.

1. Desarrollo Sostenible y Respeto del Medio Ambiente: El plan reconoce la necesidad de un nuevo paradigma de producción que respete el medio ambiente. Incluye acciones para combatir el extractivismo salvaje, la contaminación ambiental y la deforestación, así como políticas de reciclaje y conservación.

• Temas Económicos
  • Macroeconomía
    • Política monetaria y fiscal: No se menciona específicamente en el documento.
    • Inflación y control de precios: No se aborda directamente.
    • Deuda pública y gestión de déficit: Se propone la renegociación de la deuda externa como parte de la reinstitucionalización estatal, destacando la importancia de la transparencia presupuestaria y rendición de cuentas (página 9).
  • Microeconomía
    • Políticas para pequeñas y medianas empresas (PYMEs): No se menciona de manera específica, pero la revitalización de empresas estatizadas y nacionalizadas, así como el fomento de nuevas áreas económicas, podrían beneficiar indirectamente a las PYMEs (página 17).
    • Economía informal: No se aborda específicamente.
    • Competitividad y regulaciones de mercado: Se propone la aplicación de reglas de libre competencia y comercio leal internacional en el desarrollo económico, lo que implicaría ajustes en las regulaciones de mercado para promover un entorno equilibrado y justo (página 18).
  • Políticas Fiscales
    • Reformas tributarias: Se sugiere la implementación de un sistema de racionalidad y previsibilidad tributaria y para fiscal (página 11).
    • Evasión fiscal y transparencia: No se menciona de manera explícita, aunque la transparencia y rendición de cuentas en la gestión pública podrían abordar tangencialmente este tema (página 10).
  • Inversiones
    • Fomento de la inversión extranjera: Se plantea la modificación de leyes para permitir la participación privada en la industria petrolera y gasífera, lo cual podría atraer inversión extranjera (página 15).
    • Inversiones en infraestructura: Se propone la recuperación de servicios urbanos, industriales y comerciales indispensables, lo que implicaría inversiones significativas en infraestructura (página 16).
  • Comercio
    • Políticas de importación y exportación: No se menciona específicamente.
    • Acuerdos comerciales internacionales: No se aborda de manera explícita.
  • Desarrollo Industrial
    • Políticas industriales: Se sugiere la reestructuración de empresas básicas y estatizadas, y la privatización o gerencia por privados en algunos casos, lo que implicaría una reformulación de las políticas industriales (página 17).
    • Innovación y tecnología: No se menciona específicamente, pero el enfoque en la reactualización técnica y tecnológica para la inclusión laboral podría tener un impacto en este ámbito (página 20).
  • Petróleo
    • Políticas en energía y petróleo: Se enfoca en la recuperación de la producción petrolera, modificando leyes para permitir la participación privada, y reestructurando PDVSA para mejorar su eficiencia y transparencia (página 15).
    • PDVSA: Se propone una reestructuración de PDVSA para restablecer su independencia del poder político y mejorar sus prácticas empresariales (página 15).
• Temas Sociales
  • Educación
    • Reformas educativas: Se plantea un nuevo plan de educación para el siglo XXI, creando habilidades, conocimientos y destrezas necesarias, y adaptando la educación a los nuevos paradigmas productivos (página 17).
    • Acceso y calidad de la educación: Se propone establecer reglas de política pública para la inclusión efectiva en el sistema educativo, teniendo en cuenta las capacidades individuales y las necesidades de conocimientos para el siglo XXI (página 21).
  • Salud
    • Sistemas de salud pública: No se aborda de manera específica, aunque la recuperación de servicios de salud forma parte del plan general de reconstrucción (página 16).
    • Políticas de salud preventiva: No se menciona explícitamente.
  • Vivienda
    • Acceso a la vivienda: No se menciona específicamente.
    • Políticas de urbanismo y desarrollo: No se aborda de manera explícita.
  • Seguridad Social
    • Pensiones y jubilaciones: Se propone restablecer el Fondo del Seguro Social, revisar el sistema de responsabilidad intergeneracional y crear mecanismos para la restitución de fondos de pensiones (página 21).
    • Protección social para grupos vulnerables: Se sugieren programas de subsidios directos con criterios claros para atacar vulnerabilidades y grados de pobreza (página 22).
  • Bienestar Social
    • Programas de lucha contra la pobreza: Se plantea atacar las causas de la exclusión social, económica, política, cultural, educativa, laboral y familiar con políticas públicas interseccionales (página 22).
    • Igualdad de género y derechos humanos: No se menciona específicamente, aunque la inclusión de mecanismos de evaluación y medida de resultados podría incluir aspectos de género y derechos humanos (página 22).
  • Diáspora
    • Apoyo a la diáspora: No se aborda específicamente en el documento.
    • Programas de retorno voluntario: No se menciona explícitamente.
• Temas Políticos
  • Gobernabilidad
    • Sistemas de gobierno y administración pública: La reinstitucionalización estatal propuesta busca restablecer la separación de poderes e independencia, lo cual es fundamental para la gobernabilidad (página 9).
    • Transparencia y lucha contra la corrupción: Se incluye la implementación de un plan de transparencia presupuestaria y rendición de cuentas, así como sistemas de transparencia en la contratación pública (página 10).
  • Reformas Políticas
    • Reformas electorales: Se propone la reinstitucionalización de las reglas e instituciones electorales, lo cual implica reformas en este ámbito (página 8).
    • Descentralización y autonomía regional: Se plantea la desconcentración y descentralización de funciones y competencias a Estados y Municipios, particularmente en salud, transporte, vivienda y educación (página 10).
  • Participación Ciudadana
    • Mecanismos de participación y consulta popular: No se aborda específicamente en el documento.
    • Sociedad civil y medios de comunicación: No se menciona de manera explícita.
  • Políticas Públicas
    • Planificación y ejecución de políticas: No se aborda de manera específica.
    • Evaluación y seguimiento de políticas: No se menciona explícitamente, aunque.
• Temas Ambientales
  • Gestión Ambiental
    • Conservación y manejo de ecosistemas: Se propone atacar la deforestación y la contaminación, así como implementar un programa de reforestación (página 23).
    • Políticas de residuos y reciclaje: Se incluyen políticas de reciclaje de plástico, vidrio y otros desechos, así como la recolección diferenciada de desechos urbanos (página 23).
  • Recursos Naturales
    • Explotación y conservación de recursos: Se aborda la extracción mineral ordenada y beneficiosa para el Estado venezolano, evitando el extractivismo salvaje (página 23).
    • Energías renovables y alternativas: No se menciona específicamente.
  • Cambio Climático
    • Adaptación y mitigación del cambio climático: No se aborda de manera explícita.
  • Sostenibilidad
    • Desarrollo sostenible: Se enfatiza la necesidad de un nuevo paradigma de producción que respete el medio ambiente, con desarrollo inclusivo y sostenible (página 23).

Rol del Ciudadano:

La participación activa y efectiva de los ciudadanos es una pieza central en la reconstrucción democrática. Se enfatiza la necesidad de restablecer la confianza en el voto y asegurar elecciones libres, justas y verificables.

Se propone la reforma estructural para garantizar la participación equitativa de todos los grupos minoritarios, promoviendo la paridad y alternancia en la representación política.

Rol del Estado:

Se busca una reinstitucionalización estatal que implica la reestructuración del poder judicial, ejecutivo y legislativo, promoviendo así la separación de poderes y su independencia.

Se enfatiza la importancia de la transparencia presupuestaria y la rendición de cuentas, incluyendo la gestión de fondos macroeconómicos, como condiciones básicas para nuevas inversiones.

El plan propone devolver competencias a los estados y municipios en áreas clave como salud, transporte, vivienda y educación, promoviendo una descentralización funcional y competencial.

Rol del Mercado:

Aunque no se detalla explícitamente el rol del mercado, se puede inferir que el plan promueve un enfoque de libre competencia y comercio leal internacional. Esto sugiere un mercado justo y equilibrado que fomente el desarrollo económico y la inversión privada.

Rol de la Sociedad Civil:

La inclusión social es una de las líneas de acción clave propuestas en el plan. Esto indica que la sociedad civil juega un papel crucial en abordar problemas de exclusión social y económica.

La sociedad civil parece ser considerada como un actor importante en el desarrollo y la implementación de políticas públicas que buscan la inclusión efectiva de diversos grupos poblacionales, así como en la evaluación y medición de resultados de estas políticas.

El plan de gobierno propuesto por Tamara Adrián plantea específicamente la implementación de un nuevo modelo de desarrollo económico sostenible, centrado en varios ejes clave:

Desarrollo Económico Sostenible:

El plan reconoce el grado profundo de deterioro y obsolescencia tecnológica en Venezuela. Por ello, se propone un nuevo modelo de desarrollo económico que busca ser sostenible y adaptarse a las realidades actuales del país. Este modelo se construye sobre varios pilares fundamentales, entre ellos la recuperación y revitalización de sectores clave de la economía.

Petróleo y Gas:

Dentro de este modelo, se da una importancia crucial a la industria petrolera y gasífera. El plan reconoce la situación crítica en la que se encuentra este sector y propone acciones específicas para su recuperación.

Se destaca la necesidad de modificar la legislación actual relacionada con los hidrocarburos para permitir una mayor participación privada en la exploración, explotación y transporte primario de estos recursos. Esto implica un cambio significativo en el marco legal y regulatorio del sector, buscando revitalizarlo y hacerlo más eficiente y competitivo.

No se realizan menciones específicas relacionadas con la iglesia, las religiones o el papel que estas desempeñan en la sociedad venezolana.

El plan de gobierno propuesto por Tamara Adrián aborda la igualdad de género de forma específica dentro del contexto más amplio de la inclusión social efectiva. En este sentido, se reconoce y se plantean acciones para abordar ciertos aspectos relacionados con la igualdad de género:

• Brecha de Género y Embarazo no Deseado: Se identifica la existencia de condiciones que aumentan la brecha de género, destacando la perpetuación del círculo de la pobreza mediado, entre otros factores, por el embarazo no deseado, especialmente en adolescentes. Esto sugiere una conciencia de las complejas interacciones entre género, pobreza y salud reproductiva.
• Inclusión Educativa y Laboral de Grupos Vulnerables: Se menciona la ausencia de condiciones efectivas para la inclusión educativa y laboral de grupos vulnerables, incluyendo a las mujeres. Esto implica un reconocimiento de las barreras de género en la educación y el empleo.
• Enfoque Diferenciado de Género: El plan propone establecer mecanismos de inclusión efectiva con un enfoque diferenciado de género y otras interseccionalidades que generan vulnerabilidades sociales, económicas, educativas y culturales.

En cuanto al uso del lenguaje inclusivo de género, el documento no parece adoptar de manera consistente un lenguaje que refleje esta sensibilidad en todo su contenido. Sin embargo, el reconocimiento de las necesidades específicas de género y la propuesta de políticas con enfoque diferenciado sugieren una conciencia de las cuestiones de género en el desarrollo de sus políticas.

El “Resumen Ejecutivo de Algunos Aspectos Relevantes del Plan de Gobierno Propuesto por Tamara Adrián” no proporciona una autodefinición explícita en términos de una ideología concreta o una ubicación específica en el espectro político (derecha/izquierda). Además, no se hace mención directa de cómo el plan se identifica o se alinea con corrientes ideológicas tradicionales.

El enfoque del plan parece centrarse en la implementación de un modelo de desarrollo sostenible, la reconstrucción de la institucionalidad democrática y estatal, y la inclusión social y económica. Las propuestas abarcan desde la reestructuración de la industria petrolera y gasífera hasta la reinstitucionalización de las reglas e instituciones electorales, la separación de poderes y la transparencia presupuestaria.